Coordination Régionale PACA

Coordination Régionale PACA http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca petit texte ici Coordination Régionale PACA pcassuto 2013-06-19T00:26:17Z Baisser le nombre de corps de la fonction publique http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/map-rgpp/2013/03/03/baisser-le-nombre-de-corps-de-la-fonction-publique <a href="http://www.ifrap.org/Baisser-le-nombre-de-corps-de-la-fonction-publique,13150.html" target="_blank"><img src="http://www.ifrap.org/ifrap-dist/img/fondation_ifrap.gif" alt="Fondation iFrap" width="138" height="72" align="left" /></a>Le gouvernement dans le cadre de la <a class="spip_in" href="http://www.ifrap.org/Le-CIMAP-a-surveiller-de-pres,13050.html" target="_blank">MAP (modernisation de l’action publique)</a> affirme poursuivre avec détermination la réduction du nombre de corps dans la fonction publique initiée par la RGPP en 2007. En réalité cette réforme vient de plus loin et s’inscrit dans une démarche présente dès 2005 et qui devrait se poursuivre jusqu’en 2018. L’objectif affiché par le gouvernement est de parvenir à ne conserver que 230 corps actifs à cette date. La Fondation iFRAP elle, propose une cible plus ambitieuse de 211 corps. Pour autant, nous considérons que cette approche qui reste dans le cadre de la fonction publique de carrière n’est qu’une étape qui devra nécessairement se trouver dépassée à terme par une logique de métiers. Les enjeux essentiels de la réduction des corps ne sont pas minces et dépassent de loin la simple démarche de « simplification » administrative. Au moins sur deux points: <img class="puce" src="http://www.ifrap.org/squelettes-dist/puce.gif" alt="-" width="8" height="11" />  D’une part, il existe un enjeu en termes de « valorisation » des fonctionnaires méritants, dans la mesure où la multiplicité des corps a longtemps permis d’offrir des perspectives attractives de carrières, pour des profils victimes de la « rigidité » de la fonction publique de carrière (contrairement à la souplesse de la fonction publique de métier). Cela veut donc dire que si la réduction des corps administratifs se poursuit, elle devra nécessairement se trouver relayée par un mécanisme de motivation au résultat. <img class="puce" src="http://www.ifrap.org/squelettes-dist/puce.gif" alt="-" width="8" height="11" />  D’autre part, il existe une incidence importante en matière de paritarisme (qui d’ailleurs peut être liée à la première, les syndicats de fonctionnaires restant fermés à la rémunération individuelle à la performance). En effet, les commissions administratives paritaires sont constituées par corps (sauf dérogations particulières). La réduction de ces derniers devrait également alléger le coût du paritarisme pour l’administration. Or la réunion des CAP et CT était évaluée dans un rapport du CECRSP (comité d’enquête sur le coût et la rentabilité des services publics) entre 1.028 euros/an dans une CAPA du ministère de l’Éducation nationale et 11.335 euros pour la réunion d’une CAP de personnels de catégorie B du ministère de l’intérieur. Les écarts peuvent donc évoluer de 1 à 10. <div> <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=en&rurl=translate.google.com&sl=fr&tl=ga&u=http://www.ifrap.org/Baisser-le-nombre-de-corps-de-la-fonction-publique,13150.html&usg=ALkJrhgZ4wv6hYpuMuo6xpLD57vbZd-cEg" target="_blank"><img src="http://www.ifrap.org/ifrap-dist/img/fondation_ifrap.gif" alt="Fondúireacht iFRAP" width="138" height="72" align="left" /></a> An rialtas faoi <a class="spip_in" href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=en&rurl=translate.google.com&sl=fr&tl=ga&u=http://www.ifrap.org/Le-CIMAP-a-surveiller-de-pres,13050.html&usg=ALkJrhjCVb3Du1gZRIjNJ8XzGhxJ_10EUA" target="_blank">MAP (nuachóiriú na gníomhaíochta poiblí)</a> a deir leanúint ar aghaidh le cinneadh a laghdú ar an líon comhlachtaí sa tseirbhís phoiblí a thionscain RGPP i 2007. I ndáiríre, tá an athchóiriú breise agus tá sé mar chuid de phróiseas ó 2005 agus táthar ag súil go leanfaidh go dtí 2018. Is é an cuspóir sonraithe an Rialtais a bhaint amach 230 gcomhlacht ach amháin i sócmhainní a choinneáil ar an dáta sin. <a href="http://translate.google.com/translate?hl=en&sl=fr&tl=ga&u=http%3A%2F%2Fblog.univ-provence.fr%2Fblog%2Fcoordination-rgionale-paca%2Fmap-rgpp%2F2013%2F03%2F03%2Fbaisser-le-nombre-de-corps-de-la-fonction-publique" target="_blank">Níos mó</a>... </div> Fonction publique MAP-RGPP 2013-03-03T15:22:57Z pcassuto Lancement de la "modernisation de l’action publique" (MAP) http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/map-rgpp/2013/01/04/lancement-de-la-modernisation-de-l-action-publique-map <a href="http://www.aquitaine-cap-metiers.fr/web/guest/les-actualites-a-la-une?p_p_id=101_INSTANCE_94oX&p_p_lifecycle=0&p_p_state=maximized&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-1&p_p_col_pos=1&p_p_col_count=2&_101_INSTANCE_94oX_struts_action=%2Fasset_publisher%2Fview_content&_101_INSTANCE_94oX_urlTitle=lancement-de-la-modernisation-de-l-action-publique-map&_101_INSTANCE_94oX_type=content&_101_INSTANCE_94oX_redirect=%2Fweb%2Fguest%2Fles-actualites-a-la-une" target="_blank"><img src="http://www.aquitaine-cap-metiers.fr/capmetiers-theme/images/color_schemes/normal/cap-metiers-logo.png" alt="Aquitaine Cap Métiers" width="157" height="34" align="left" /></a>Le comité interministériel pour la modernisation de l’action publique (CIMAP), réuni le 18 décembre dernier, a fixé la feuille de route de la "modernisation de l'action publique" (MAP) qui succède à la "révision générale des politiques publiques (RGPP) mise en place par la précédente majorité. Cinq grandes lignes d'actions ont été fixées par le CIMAP : - simplifier l’action publique, - mesurer la qualité du service public, - accélérer la transition numérique, - évaluer pour moderniser les politiques publiques, - intégrer les agences et les opérateurs dans la modernisation de l’action publique. L'évaluation de l'ensemble des politiques publiques constituera l'un des principaux chantiers de la MAP sur la durée du quinquennat. Dès 2013, 40 politiques publiques feront l’objet d’évaluation, dont notamment la gouvernance territoriale des politiques d’insertion et de lutte contre l’exclusion, les aides financières aux contrats de formation par alternance, la formation professionnelle des demandeurs d’emploi, la politique territoriale de l’emploi. <a href="http://www.gouvernement.fr/presse/comite-interministeriel-pour-la-modernisation-de-l-action-publique-1" target="_blank">En savoir + </a> <div> <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?depth=1&hl=en&rurl=translate.google.com&sl=fr&tl=ga&u=http://www.aquitaine-cap-metiers.fr/web/guest/les-actualites-a-la-une%3Fp_p_id%3D101_INSTANCE_94oX%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state%3Dmaximized%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn-1%26p_p_col_pos%3D1%26p_p_col_count%3D2%26_101_INSTANCE_94oX_struts_action%3D%252Fasset_publisher%252Fview_content%26_101_INSTANCE_94oX_urlTitle%3Dlancement-de-la-modernisation-de-l-action-publique-map%26_101_INSTANCE_94oX_type%3Dcontent%26_101_INSTANCE_94oX_redirect%3D%252Fweb%252Fguest%252Fles-actualites-a-la-une&usg=ALkJrhgxXJhBQuRH-3dbDfudXsQIABSb2Q" target="_blank"><img src="http://www.aquitaine-cap-metiers.fr/capmetiers-theme/images/color_schemes/normal/cap-metiers-logo.png" alt="Aquitaine Ceirdeanna Cap" width="157" height="34" align="left" /></a> An Coiste Idiraireachta maidir le nuachóiriú na gníomhaíochta poiblí (CIPAC) le chéile ar 18 Nollaig, Tá sé leagtha amach an plean oibre "nuachóiriú na gníomhaíochta poiblí" (MAP), a leanann an t-athbhreithniú "ginearálta beartas poiblí (RGPP) a bunaíodh le an chuid is mó roimhe seo cur síos rinneadh cinneadh cúig ghníomhaíocht ag an CIPAC. <a href="http://translate.google.com/translate?hl=en&sl=fr&tl=ga&u=http%3A%2F%2Fblog.univ-provence.fr%2Fblog%2Fcoordination-rgionale-paca%2Fcimap-rgpp%2F2013%2F01%2F04%2Flancement-de-la-modernisation-de-l-action-publique-map" target="_blank">Níos mó</a>... </div> MAP-RGPP 2013-01-04T18:44:20Z pcassuto De la RGPP à la MAP - cinq conditions pour éviter l’amalgame http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/map-rgpp/2012/12/31/de-la-rgpp-la-map-cinq-conditions-pour-viter-l-amalgame <a href="http://alternatives-economiques.fr/blogs/abherve/2012/12/30/de-la-rgpp-a-la-map-quatre-conditions-pour-eviter-lamalgame/" target="_blank"><img src="http://alternatives-economiques.fr/blogs/abherve/files/abherve.jpg" alt="http://alternatives-economiques.fr/blogs/abherve/files/abherve.jpg" width="51" height="73" align="left" /></a>Sur le <a href="http://alternatives-economiques.fr/blogs/abherve/" target="_blank">blog de Michel Abhervé pour Alternatives économiques</a>. Il est nécessaire de moderniser le fonctionnement de l’administration publique, qui doit s’adapter aux évolutions des technologies, en particulier à la généralisation du numérique, mais aussi aux évolutions des besoins sociaux. En ce sens la démarche de Modernisation de l’Action Publique, <a href="http://www.gouvernement.fr/sites/default/files/dossier_de_presses/dp-cimap_v11.pdf" target="_blank">MAP</a>, présentée par le premier ministre Jean-Marc Ayrault, est une nécessité absolue. Encore faut-il qu’elle évite les cinq écueils principaux qui ont conduit la RGPP dans l’impasse, et à une perception totalement négative (voir <a href="http://alternatives-economiques.fr/blogs/abherve/2011/05/16/rgpp-reduction-generale-de-la-presence-publique/" target="_blank">R.G.P.P. = Réduction Générale de la Présence Publique</a>). <a href="http://alternatives-economiques.fr/blogs/abherve/2012/12/30/de-la-rgpp-a-la-map-quatre-conditions-pour-eviter-lamalgame/" target="_blank">Suite de l'article...</a> <div> <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?client=tmpg&depth=1&hl=en&langpair=fr%7Cen&rurl=translate.google.com&u=http://alternatives-economiques.fr/blogs/abherve/2012/12/30/de-la-rgpp-a-la-map-quatre-conditions-pour-eviter-lamalgame/&usg=ALkJrhgmK3ygSNnvEV1mZriJxUdEyNzXBg" target="_blank"><img src="http://alternatives-economiques.fr/blogs/abherve/files/abherve.jpg" alt="http://alternatives-economiques.fr/blogs/abherve/files/abherve.jpg" width="51" height="73" align="left" /></a> The <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?client=tmpg&depth=1&hl=en&langpair=fr%7Cen&rurl=translate.google.com&u=http://alternatives-economiques.fr/blogs/abherve/&usg=ALkJrhjbGiamfIYa4ljpm8OzOmneBZEVvg" target="_blank">blog of Michael Abhervé for Economic Alternatives</a>. It is necessary to modernize the functioning of the public administration, which must adapt to changes in technology, particularly the generalization of digital, but also to changing social needs. In this sense the approach of Modernisation of Public Action, <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?client=tmpg&depth=1&hl=en&langpair=fr%7Cen&rurl=translate.google.com&u=http://www.gouvernement.fr/sites/default/files/dossier_de_presses/dp-cimap_v11.pdf&usg=ALkJrhiv5nPCokQ8GklzDR3LEHm56xHYyA" target="_blank">MAP</a>, presented by Prime Minister Jean-Marc Ayrault, is an absolute necessity. <a href="http://translate.google.com/translate?client=tmpg&hl=en&u=http%3A%2F%2Fblog.univ-provence.fr%2Fblog%2Fcoordination-rgionale-paca%2Fcimap-rgpp%2F2012%2F12%2F31%2Fde-la-rgpp-la-map-cinq-conditions-pour-viter-l-amalgame&langpair=fr|en" target="_blank">More</a>... </div> MAP-RGPP 2012-12-31T19:13:52Z pcassuto Le CIMAP à surveiller de près http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/map-rgpp/2012/12/26/le-cimap-surveiller-de-pr-s <a href="http://www.ifrap.org/Le-CIMAP-a-surveiller-de-pres,13050.html" target="_blank"><img src="http://www.ifrap.org/ifrap-dist/img/fondation_ifrap.gif" alt="Fondation iFrap" width="158" height="83" align="left" /></a>Exit la RGPP, voici la MAP, la Modernisation de l’Action Publique orchestrée par le CIMAP (pour Comité interministériel pour la modernisation de l’action publique). Quand on a eu la chance, comme nous l’avons eue, de suivre pendant des années la mise ne place de la LOLF (loi organique des lois de finances) qui devait permettre le retour à l’équilibre des comptes publics grâce à des indicateurs de performance, tous révélés plus inutiles les uns que les autres; quand on a pu être aux premières loges des Stratégies Ministérielles de Réformes (SMR) lancées par Éric Woerth en 2005; quand on a suivi comme l’a fait la Fondation iFRAP les audits de modernisation de l’État de Jean-François Copé en 2006 et leur mascotte lolfie; quand on a vu les résultats avec la dérive jamais stoppée de nos comptes publics, on attend de la modernisation de l’action publique qu’elle soit exemplaire, transparente et qu’elle soit menée sur le seul sujet qui vaille: comment réduire le coût de nos services publics tout en améliorant la qualité. Évidemment, on l’aura compris, ce n’est pas en supprimant 100 « commissions consultatives » comités Théodule (33 millions d’euros de coût annuel pour ceux qui l’on dénombre au niveau de l’État, autour de 150 millions d’euros si on agrège les niveaux local et social) que l’on va financer les plus de 7 milliards de dépenses supplémentaires encore annoncées ces derniers jours en augmentation du RSA et des dépenses de CMU-C. Sans parler des campagnes de lutte contre le non recours à ces mêmes prestations que le gouvernement a annoncées. A la clé, si cette campagne se révélait payante, un alourdissement considérable du coût de ces prestations (4 milliards pour le RSA, 4,7 milliards pour les prestations familiales, 828 millions d’euros pour l’APA). Les différents gouvernements ont déjà fait le coup sur le sujet, le gouvernement Fillon avait déjà annoncé une rationalisation des comités en question ayant pour but de supprimer 225 comités en 2009, 51 en 2010, 48 autres en 2011, soit une baisse totale de 324 en 3 ans. Le gouvernement de Jean-Marc Ayrault nous annonce la suppression de 100 comités Théodule. En 2010 l’État en comptait 799, en 2013, il y en aura toujours 668… Au lieu d’en supprimer 324 comme annoncé, <a class="spip_in" href="http://www.ifrap.org/Les-comites-Theodule-qu-il-faut-supprimer,12401.html" target="_blank">seulement 131 ont été supprimés en 3 ans</a>. Les derniers exemples fleuris ne manquent pas: Comité stratégique du calcul intensif, Commission consultative des polices municipales, Observatoire national du volontariat dans les corps de sapeurs-pompiers, Commission des téléphériques (ce qu’avait d’ailleurs proposé la Fondation iFRAP) etc. <a href="http://www.ifrap.org/Le-CIMAP-a-surveiller-de-pres,13050.html" target="_blank">Suite de l'article...</a> <div> <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?client=tmpg&depth=1&hl=en&langpair=fr%7Cel&rurl=translate.google.com&u=http://www.ifrap.org/Le-CIMAP-a-surveiller-de-pres,13050.html&usg=ALkJrhjjA87SbBmGkfb5jgGHhm4KZxM4ow" target="_blank"><img src="http://www.ifrap.org/ifrap-dist/img/fondation_ifrap.gif" alt="Ίδρυμα iFRAP" width="158" height="83" align="left" /></a> Έξοδο&sigmaf; RGPP, εδώ είναι ο εκσυγχρονισμό&sigmaf; τη&sigmaf; Δημόσια&sigmaf; MAP δράση&sigmaf; ενορχηστρωμένη από CIPAC (Διυπουργική Επιτροπή για τον εκσυγχρονισμό τη&sigmaf; δημόσια&sigmaf; δράση&sigmaf;). Όταν είχαμε την ευκαιρία, όπω&sigmaf; είχαμε, εδώ και χρόνια για να παρακολουθεί την εφαρμογή του LOLF δεν (Οργανικό Νόμο του Finance Act), η οποία θα επιτρέψει την επιστροφή σε μια ισορροπημένη δημόσιων λογαριασμών μέσω δεικτών επιδόσεων, όλα ήταν πιο άχρηστη από του&sigmaf; άλλου&sigmaf;, όταν ήμασταν στην πρώτη γραμμή τη&sigmaf; Υπουργική&sigmaf; Στρατηγικέ&sigmaf; Μεταρρύθμιση&sigmaf; (ΑΣΑ) που ξεκίνησε από τον Eric Woerth το 2005, όταν ακολούθησε όπω&sigmaf; και οι έλεγχοι iFRAP Ίδρυμα εκσυγχρονισμού του κράτου&sigmaf; του Jean-Francois Cope το 2006 και lolfie μασκότ του&sigmaf;, όταν είδαμε τα αποτελέσματα με την εκτροπή ποτέ δεν σταμάτησε δημόσιου&sigmaf; λογαριασμού&sigmaf; μα&sigmaf;, περιμένουμε τον εκσυγχρονισμό τη&sigmaf; δημόσια&sigmaf; δράση&sigmaf;, που είναι υποδειγματική, διαφανή και διεξάγεται σε ένα θέμα που έχει σημασία: το πώ&sigmaf; να μειώσει το κόστο&sigmaf; των δημόσιων υπηρεσιών μα&sigmaf; βελτιώνοντα&sigmaf; παράλληλα την ποιότητα. <a href="http://translate.google.com/translate?client=tmpg&hl=en&u=http%3A%2F%2Fblog.univ-provence.fr%2Fblog%2Fcoordination-rgionale-paca%2Fcimap-rgpp%2F2012%2F12%2F26%2Fle-cimap-surveiller-de-pr-s&langpair=fr|el" target="_blank">Περισσότερα</a>... </div> MAP-RGPP 2012-12-26T15:46:11Z pcassuto Modernisation de l'action publique - évaluation des politiques de formation et d'emploi http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/map-rgpp/2012/12/24/modernisation-de-l-action-publique-valuation-des-politiques-de-formation-et-d-emploi <a href="http://www.cariforef-mp.asso.fr/" target="_blank"><img src="http://www.cariforef-mp.asso.fr/template/cariforef_pro/img/logo-carif_oref.gif" border="0" alt="Carif Oref Midi-Pyrénées" width="96" height="64" align="left" /></a>A l'issue du 1er Cimap (Comité interministériel pour la modernisation de l'action publique), le gouvernement a annoncé vouloir évaluer toutes les politiques publiques durant le quinquennat. Les politiques de formation et de l'emploi seront les 1ères évaluées dès début 2013, sur les thèmes des "aides financières aux contrats de formation par alternance" et de "la formation professionnelle des demandeurs d'emploi" en janvier puis "la politique territoriale de l'emploi" en avril. L'ensemble des aides aux entreprises sera également questionné dès janvier. L'objectif est de rationaliser et d'améliorer l'efficacité des politiques publiques. Les 1ères mesures de réforme sont attendues dès le 1er semestre 2013. <a href="http://www.gouvernement.fr/presse/comite-interministeriel-pour-la-modernisation-de-l-action-publique-1" target="_blank" title="(Nouvelle fenêtre)">Cimap du 18.12.12</a>. <div> <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?client=tmpg&depth=1&hl=en&langpair=fr%7Cel&rurl=translate.google.com&u=http://www.cariforef-mp.asso.fr/&usg=ALkJrhjqGyVmuVgO7_8JkwVBP3nHyJxSQA" target="_blank"><img src="http://www.cariforef-mp.asso.fr/template/cariforef_pro/img/logo-carif_oref.gif" border="0" alt="CARIF OREF Midi-Pyrenees" width="96" height="64" align="left" /></a> Στο τέλο&sigmaf; του πρώτου IMAP (Διυπουργική Επιτροπή για τον εκσυγχρονισμό τη&sigmaf; δημόσια&sigmaf; τάξη&sigmaf;), η κυβέρνηση έχει ανακοινώσει σχέδια για να αξιολογήσει όλε&sigmaf; τι&sigmaf; δημόσιε&sigmaf; πολιτικέ&sigmaf; κατά την πενταετία. Πολιτικέ&sigmaf; για την κατάρτιση και την απασχόληση θα πρέπει να αξιολογηθούν στο 1ο αρχέ&sigmaf; του 2013, σχετικά με τα θέματα τη&sigmaf; «οικονομική&sigmaf; ενίσχυση&sigmaf; για την κατάρτιση συμβάσεων εναλλασσόμενο" και "επαγγελματική&sigmaf; κατάρτιση&sigmaf; για όσου&sigmaf; αναζητούν εργασία», τον Ιανουάριο και "εδαφική πολιτική απασχόληση », τον Απρίλιο. <a href="http://translate.google.com/translate?client=tmpg&hl=en&u=http%3A%2F%2Fblog.univ-provence.fr%2Fblog%2Fcoordination-rgionale-paca%2Frgpp%2F2012%2F12%2F24%2Fmodernisation-de-l-action-publique-valuation-des-politiques-de-formation-et-d-emploi&langpair=fr|el" target="_blank">Περισσότερα</a>... </div> MAP-RGPP 2012-12-24T01:36:22Z pcassuto Réforme de l'Etat - lancement de la MAP qui succède à la RGPP avec 50 mesures décidées pour 2013 http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/map-rgpp/2012/12/19/r-forme-de-l-etat-lancement-de-la-map-qui-succ-de-la-rgpp-avec-50-mesures-d-cid-es-pour-2013 <a href="http://www.arftlv.org/actualites/13685__0/Reforme_Etat_lancement_avec_mesures_decidees_pour.aspx" target="_blank" title="Page d'accueil de l'Agence Régionale de la Formation"><img src="http://static.carif.org/arftlv/images/master_default/Logo_ARFtlv.gif" alt="Logo de l'Agence Régionale de la Formation tout au long de la vie (ARFTLV Poitou-charentes)" title="Le site de l'Agence Régionale de la Formation tout au long de la vie (ARFTLV Poitou-charentes)" width="118" height="63" align="left" /></a>Le gouvernement a défini le 18 décembre 2012 ses orientations pour la modernisation de l’action publique (qui succède à la RGPP). Des mesures  de simplification des normes et des démarches administratives entreront en vigueur dès le début 2013 et une feuille de route a été adoptée pour adapter les services publics à l’ère du numérique. Une démarche d’évaluation de l’ensemble des politiques publiques a été engagée pour améliorer leur efficacité et rénover les services publics. Chaque ministre élaborera, au premier trimestre 2013, un “programme de modernisation et de simplification”, couvrant la période 2013-2015 et plusieurs chantiers de modernisation interministériels sont engagés notamment sur l’administration territoriale de l’État. L’ensemble de ces travaux sera conduit avec les agents publics et l’ensemble des partenaires de l’État, notamment les associations représentant les collectivités territoriales, et les partenaires sociaux. Concernant l'emploi, il a été décidé d'améliorer la transparence du marché du travail en facilitant la publicité des offres et de la demande. Un service permettant de faciliter la publication des offres et des CV sera lancé en phase pilote au second trimestre 2013. La base de données nationale de l’offre de formation (projet Dokelio) sera mise en place. La procédure de demande de rupture conventionnelle sera dématérialisée pour en améliorer la sécurité juridique. Afin de réduire la complexité administrative des démarches pour les jeunes, il est prévu de développer l’inscription en ligne et le choix des options pour les élèves du collège et du lycée. La lisibilité des formations supérieures sera accrue grâce à une simplification des intitulés par grands domaines disciplinaires et par métier. Une nomenclature des intitulés de licence sera préparée dès 2013, suivie par une nomenclature des masters. Le portail numérique admission post bac (APB) devra être le point d’entrée unique d’inscription dans l’enseignement supérieur. <a href="http://www.gouvernement.fr/sites/default/files/dossier_de_presses/dp-cimap_v11.pdf" target="_blank">Voir le dossier complet</a>. <a href="http://www.arftlv.org/actualites/13685__0/Reforme_Etat_lancement_avec_mesures_decidees_pour.aspx" target="_blank">Suite de l'article...</a> Voir aussi <a href="http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/rgpp/2012/05/04/minist-re-de-l-enseignement-sup-rieur-et-sureffectifs">Ministère de l’enseignement supérieur et sureffectifs</a>, <a href="http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/rgpp/2011/12/09/le-sup-rieur-dans-le-document-de-synth-se-de-la-journ-e-de-travail-d-di-e-la-rgpp">Le Supérieur dans le document de synthèse de la journée de travail dédiée à la RGPP</a>, <a href="http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/rgpp/2011/03/12/le-sup-rieur-au-5e-conseil-de-modernisation-des-politiques-publiques">Le Supérieur au 5e Conseil de modernisation des politiques publiques</a>, <a href="http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/rgpp/2010/07/08/rgpp-au-minist-re-de-l-enseignement-sup-rieur">RGPP au ministère de l'Enseignement supérieur</a>, <a href="http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/rgpp/2010/05/22/les-rencontres-de-la-modernisation-de-l-etat-2010">Les Rencontres de la Modernisation de l'Etat 2010</a>. <div> <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?client=tmpg&depth=1&hl=en&langpair=fr%7Cel&rurl=translate.google.com&u=http://www.arftlv.org/actualites/13685__0/Reforme_Etat_lancement_avec_mesures_decidees_pour.aspx&usg=ALkJrhhdBYEkgtOrNzb-xHLqOD4bk8J_lQ" target="_blank" title="Αρχική σελίδα τη&sigmaf; Περιφερειακή&sigmaf; Εκπαίδευση&sigmaf;"><img src="http://static.carif.org/arftlv/images/master_default/Logo_ARFtlv.gif" alt="Logo de l'Agence Régionale de la Formation tout au long de la vie (ARFTLV Poitou-charentes)" title="Η ιστοσελίδα τη&sigmaf; Περιφερειακή&sigmaf; Εκπαίδευση&sigmaf; σε όλη τη ζωή (ARFTLV Πουατού-Σαρέντ)" width="118" height="63" align="left" /></a> Η κυβέρνηση έχει θέσει 18 του Δεκεμβρίου του 2012 τι&sigmaf; κατευθυντήριε&sigmaf; γραμμέ&sigmaf; τη&sigmaf; για τον εκσυγχρονισμό τη&sigmaf; δημόσια&sigmaf; δράση&sigmaf; (το οποίο διαδέχεται το RGPP). Μέτρα για την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και προτύπων τεθεί σε ισχύ στι&sigmaf; αρχέ&sigmaf; του 2013 και ένα&sigmaf; οδικό&sigmaf; χάρτη&sigmaf; εκδόθηκε για την προσαρμογή των δημόσιων υπηρεσιών στην ψηφιακή εποχή. Η διαδικασία αξιολόγηση&sigmaf; από όλε&sigmaf; τι&sigmaf; δημόσιε&sigmaf; πολιτικέ&sigmaf; έχουν ξεκινήσει για τη βελτίωση τη&sigmaf; αποτελεσματικότητα&sigmaf; και αναβάθμιση υπηρεσιών κοινή&sigmaf; ωφελεία&sigmaf;. <a href="http://translate.google.com/translate?client=tmpg&hl=en&u=http%3A%2F%2Fblog.univ-provence.fr%2Fblog%2Fcoordination-rgionale-paca%2Frgpp%2F2012%2F12%2F19%2Fr-forme-de-l-etat-lancement-de-la-map-qui-succ-de-la-rgpp-avec-50-mesures-d-cid-es-pour-2013&langpair=fr|el" target="_blank">Περισσότερα</a>... </div> MAP-RGPP 2012-12-19T23:20:45Z pcassuto Ministère de l’enseignement supérieur et sureffectifs http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/map-rgpp/2012/05/04/minist-re-de-l-enseignement-sup-rieur-et-sureffectifs <a href="http://www.ifrap.org/Ministere-de-l-enseignement-superieur-et-sureffectifs,12652.html#nb1" target="_blank"><img src="http://www.ifrap.org/ifrap-dist/img/fondation_ifrap.gif" alt="http://www.ifrap.org/ifrap-dist/img/fondation_ifrap.gif" align="left" /></a>Par <a href="http://www.ifrap.org/_Jean-Hippolyte-Feildel,1312_.html" target="_blank">Jean-Hippolyte Feildel</a>. En matière de réduction des dépenses publiques, on insiste généralement beaucoup sur la nécessité de réduire le nombre de fonctionnaires. Mais cette réduction ne peut être opérante que si l’organisation administrative de l’État s’adapte elle aussi, si l’on réduit du même coup la suradministration. Cette tare du secteur public – la sur-administration – peut être illustrée à travers le cas du ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche (MESR). Les missions remplies par ses services, le sont bien souvent par deux services, voire plus, internes ou externes au ministère; et ce à l’heure de la LRU [Loi sur les Libertés et les Responsabilités des Universités, du 10 août 2007], où les universités remplissent de plus en plus par elles-mêmes, des missions incombant précédemment au MESR. Des économies devraient donc spontanément se dégager; économies d’autant plus indispensables que le ministère et ses opérateurs ne sont pas soumis à la règle du « 1 sur 2 ».<a href="http://www.ifrap.org/Ministere-de-l-enseignement-superieur-et-sureffectifs,12652.html#nb1" target="_blank"> Les services en doublons</a> Voici un tableau présentant les missions administratives remplies par le ministère de l’enseignement supérieur (MESR) et les services ou agences correspondants. Les exemples de doublons sont donc nombreux. Notons que dans certains cas, vie étudiante, lutte contre les discriminations notamment, la liste de services de l’État qui remplissent ces missions, pourrait être encore allongée. Nous n’avons ici identifié que les missions remplies par plusieurs services, en tenant pour principe que ces missions sont légitimes. Mais il serait bien entendu possible de juger de leur pertinence et de discuter de leur niveau d’administration optimale (en termes de coûts?). Par exemple, on peut envisager de parvenir à une tutelle technique resserrée, chargée de l’agrégation des données et laissant leur production aux opérateurs. Côté effectifs : le diable se cache dans les détails Comme le ministère de l’éducation nationale, celui de l’enseignement supérieur et de la recherche a bénéficié d’un aménagement de la règle du « 1 sur 2 ». Entre 2009 et 2011, la règle était celle du non remplacement d’un fonctionnaire sur six partants à la retraite. A partir de 2011, la loi de programmation des finances publiques va plus loin et précise que « le ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche ne fera l’objet, à titre exceptionnel, d’aucune suppression d’emplois sur l’ensemble de la période », en raison du passage aux responsabilités et compétences élargies (RCE) des universités suite à la loi LRU. Par ailleurs, comme le ministère, les opérateurs qui lui sont rattachés, ont été eux-aussi exonérés de réduction d’effectifs sur la période de programmation. Le passage aux RCE nécessitait sans doute une exonération temporaire de la règle du « 1 sur 2 », mais à partir du 1er janvier 2012, date à laquelle les dernières universités ont effectué cette évolution, les effectifs du ministère auraient dû recommencer à décroître. Il aurait été même légitime de penser qu’ils diminueraient à mesure que les universités françaises passaient aux RCE entre 2009 et 2012. Au contraire, les effectifs du ministère n’ont fait qu’augmenter depuis 2010. Dans les faits, le nombre d’emplois ETPT a cru au niveau de l’administration centrale entre 2008 et 2012 de 579 à 609 emplois ETPT, malgré une baisse entre 2008 et 2010 (mais qui pourrait résulter d’effets de périmètre du transfert du personnel de l’AERES de la ligne « Administration centrale » à la ligne « Autres »). Celui des opérateurs sous plafonds ministériels a, semble-t-il, drastiquement baissé; ce qui est une conséquence indirecte de l’autonomie des universités, les emplois de ces derniers étant désormais comptabilisés hors plafonds. Une fois cette rectification opérée, il est nécessaire de revenir sur la réduction du nombre d’emplois chez les opérateurs, qui peut sembler impressionnante. Elle résulte tout simplement du transfert de masse salariale aux universités depuis la LRU. Les enseignants-chercheurs et les personnels des universités ne sont progressivement plus comptabilisés sous le plafond ministériel (Titre 2), mais sous le Titre 3 (fonctionnement), dans les subventions pour charges de service public (de hors plafond). Entre 2010 et 2011, les effectifs opérateurs hors Titre 2 sont passés de 124.816 à 156.333 emplois ETP, soit une augmentation de 31.517 emplois. Au même moment, l’emploi des opérateurs en Titre 2, diminuait de 28.568 emplois ETPT. On regrettera de ne pas disposer de ces statistiques sous la forme unique ETPT qui permettrait une comparaison. Que fait la RGPP ? Depuis juillet 2007, la Révision générale des politiques publiques &oelig;uvre à la rationalisation de l’administration, avec, à l’appui, les techniques du « New public management ». Le MESR y est passé aussi, le dernier compte-rendu le concernant est paru en décembre 2011. On y apprend qu’un accord a été signé en 2011, en matière de ressources humaines, entre la DGRH et les directions métiers (DGESIP et DGRI) sur leurs responsabilités respectives et les méthodes de travail. Les directions métiers acquièrent par ailleurs, une responsabilité plus grande dans la contractualisation RH avec les opérateurs. Une autre partie des recommandations, porte en outre, sur l’amélioration du système d’allocation des moyens (<a class="spip_out" href="http://www.ifrap.org/Financement-des-universites-dispositif-SYMPA,12598.html" target="_blank">modèle SYMPA</a>), responsabilité du ministère. Mais pour l’essentiel, les mesures prises par la RGPP en 2011, auront concerné des politiques entreprises par le ministère et non son organisation elle-même. Conclusion Alors que les universités ont fait l’objet d’une profonde réforme – la LRU – qui a transformé l’enseignement supérieur français, les affectifs de l’administration centrale n’ont pratiquement pas varié et ont même crû. L’accompagnement de la réforme méritait peut-être un maintien temporaire des effectifs (exonération de la règle du « 1 sur 2 »), mais maintenant qu’elle est entièrement appliquée, que toutes les universités sont devenues autonomes, le ministère, en centrale, devrait prendre acte du transfert de ses missions. L’administration centrale devrait par conséquent réduire son périmètre en corrélation avec ces transferts et pourrait fonctionner selon nos informations avec 200 personnes de moins. Cet aggiornamento des effectifs ministériels par rapport aux missions, passera inévitablement par une rationalisation des services. Tous les services effectuant des missions similaires doivent justifier de leur distinction et de leur séparation sans quoi il faudra impérativement envisager leur fusion, condition indispensable pour la lisibilité et l’efficacité. On pourrait même aller au-delà. Non seulement il y aurait lieu de s’interroger sur la conservation de ministères indépendants lorsque leurs effectifs sont faibles, mais aussi sur le coût implicite constitué par la politique actuelle de sanctuarisation (exonération du « 1 sur 2 ») et sa durabilité. <div> <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?client=tmpg&hl=en&langpair=fr%7Cda&rurl=translate.google.com&u=http://www.ifrap.org/Ministere-de-l-enseignement-superieur-et-sureffectifs,12652.html&usg=ALkJrhiZHb5N9j9TSy9KcePsjmqKrpakfg#nb1" target="_blank"><img src="http://www.ifrap.org/ifrap-dist/img/fondation_ifrap.gif" alt="http://www.ifrap.org/ifrap-dist/img/fondation_ifrap.gif" align="left" /></a> Ved at <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?client=tmpg&hl=en&langpair=fr%7Cda&rurl=translate.google.com&u=http://www.ifrap.org/_Jean-Hippolyte-Feildel,1312_.html&usg=ALkJrhh9z0jVnOYPWP7DMRPTbiy4RmnCAg" target="_blank">Jean-Hippolyte Feildel</a>. Med hensyn til offentlige besparelser, er meget fokus generelt på behovet for at reducere antallet af tjenestemænd. Men denne reduktion kan kun aktiveres, hvis den administrative staten tilpasser så godt, hvis vi reducerer samtidig overdreven administration. Tara af den offentlige sektor - det over-administrationen - kan illustreres ved tilfælde af Ministerium for Højere Uddannelse og Forskning (MoR). De opgaver, der udføres af dens personale, er ofte to tjenester eller flere interne eller eksterne til afdelingen, og på det tidspunkt, Primær jernbanevirksomhed [retsakts frihed og ansvar for universiteter, 10. august 2007] hvor universiteter opfylde stigende grad af selv de opgaver, der kræves tidligere mor. Besparelser bør derfor opstå spontant; besparelser endnu mere vigtigt, at afdelingen og dens aktører er ikke omfattet af reglen om "én af 2". <a href="http://translate.google.com/translate?client=tmpg&hl=en&u=http%3A%2F%2Fblog.univ-provence.fr%2Fblog%2Fcoordination-rgionale-paca%2Frgpp%2F2012%2F05%2F04%2Fminist-re-de-l-enseignement-sup-rieur-et-sureffectifs&langpair=fr|da" target="_blank">Mere</a>... </div> MAP-RGPP 2012-05-04T23:15:25Z pcassuto Le Supérieur dans le document de synthèse de la journée de travail dédiée à la RGPP http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/map-rgpp/2011/12/09/le-sup-rieur-dans-le-document-de-synth-se-de-la-journ-e-de-travail-d-di-e-la-rgpp <a href="http://www.budget.gouv.fr/" target="_blank"><img src="http://www.budget.gouv.fr/sites/all/themes/budget/img/ministere-budget.png" alt="http://www.budget.gouv.fr/sites/all/themes/budget/img/ministere-budget.png" align="left" /></a>Modernisation de l'Etat : quatre ans après - 29/11/11 Une journée de travail dédiée à la Révision générale des politiques publiques (RGPP) a eu lieu mardi 29 novembre 2011, au ministère du Budget, des Comptes publics et de la Réforme de l'Etat. Télécharger le <a id="res_2785" href="http://blog.univ-provence.fr/gallery/32/Dossier%20de%20synth%C3%A8se%20relatif%20au%20s%C3%A9minaire%20RGPP%20-%2029%20nov.%202011.pdf">Dossier de synthèse relatif au séminaire RGPP - 29 nov. 2011</a><a class="pdf" href="http://proxy-pubminefi.diffusion.finances.gouv.fr/pub/document/18/11908.pdf" target="_blank" title="Ouvrir le site « Télécharger le dossier de synthèse » dans une nouvelle fenêtre"></a>. Passages sur le Supérieur Au total, la quinzaine d’audits opérateurs menés depuis 2009 documentent des gains de près de 450 millions d’euros en dépenses de fonctionnement et d’intervention, et une réduction de 1300 ETP sur l'ensemble de la période 2009-2013. - Aux universités: en instaurant l’autonomie des universités, la loi du 10 août 2007 leur a offert les libertés et les responsabilités dont elles avaient besoin pour gagner en réactivité et en visibilité, tant à l’international que dans l’environnement socioéconomique actuel. 83 universités françaises seront autonomes d’ici à 2013. Ce passage à l’autonomie s’accompagne d’un engagement financier inédit: les moyens de l'Etat ont augmenté de 9 milliards d'euros de 2007 à 2012 sur les missions Enseignement supérieur et Recherche. p.6 La règle du « 1 sur 2 » est appliquée de manière intelligente et différenciée dans chaque ministère : par exemple, le ministère de la Justice a bénéficié d’emplois supplémentaires alors que le ministère du Budget a plutôt réalisé le « 2 sur 3 », et que presque tous les départs à la retraite ont été remplacés au ministère de l’Enseignement supérieur et de la recherche. <div> <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=en&rurl=translate.google.com&sl=fr&tl=et&u=http://www.budget.gouv.fr/&usg=ALkJrhjpA_O7HJ1fnNW3GSW3yaS_QVG1AA" target="_blank"><img src="http://www.budget.gouv.fr/sites/all/themes/budget/img/ministere-budget.png" alt="http://www.budget.gouv.fr/sites/all/themes/budget/img/ministere-budget.png" align="left" /></a>Riigi moderniseerimine: neli aastat hiljem - 29/11/11 Tööpäevast pühendatud Üldpoliitika Review (RGPP) toimus teisipäev 29 november, 2011, Department of Eelarve, riigi rahanduse ja riigireformi. Lae <a id="res_2785" href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=en&rurl=translate.google.com&sl=fr&tl=et&u=http://blog.univ-provence.fr/gallery/32/Dossier%2520de%2520synth%25C3%25A8se%2520relatif%2520au%2520s%25C3%25A9minaire%2520RGPP%2520-%252029%2520nov.%25202011.pdf&usg=ALkJrhhoGktTvdxPVEH61txuTZO9Lh45DA">fail sünteesi seminar RGPP - 29. november 2011</a>. Lõigud Superior </div> - Ülikoolides kehtestades ülikooli autonoomia seaduse 10. august 2007 andis neile vabaduse ja vastutuse, mida nad vajavad, et parandada reageerimiskiirust ja nähtavus, nii rahvusvaheliselt kui ka praeguses sotsiaalmajanduslikule keskkonnale. 83 Prantsuse ülikoolid on autonoomsed 2013. See üleminek iseseisvuse kaasnes enneolematu rahalise kohustuse: tähendab riigi kasvasid 9 miljardi euro 2007-2012 kõrghariduse ja teadustöö missioone. p.6. <a href="http://translate.google.com/translate?hl=en&sl=fr&tl=et&u=http%3A%2F%2Fblog.univ-provence.fr%2Fblog%2Fcoordination-rgionale-paca%2Frgpp%2F2011%2F12%2F09%2Fle-sup-rieur-dans-le-document-de-synth-se-de-la-journ-e-de-travail-d-di-e-la-rgpp" target="_blank">Velle</a>... MAP-RGPP 2011-12-09T18:05:19Z pcassuto Le Supérieur au 5e Conseil de modernisation des politiques publiques http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/map-rgpp/2011/03/12/le-sup-rieur-au-5e-conseil-de-modernisation-des-politiques-publiques <a href="http://www.rgpp.modernisation.gouv.fr/index.php?id=50&tx_ttnews[tt_news]=569&tx_ttnews[backPid]=2&cHash=278aaf6c9c" target="_blank"><img src="http://www.rgpp.modernisation.gouv.fr/fileadmin/imgs/top_bandeau.gif" alt="http://www.rgpp.modernisation.gouv.fr/fileadmin/imgs/top_bandeau.gif" width="316" height="43" align="left" /></a>Le 5e Conseil de modernisation de Modernisation des Politiques Publiques qui s’est tenu le 9 mars 2011 a permis de faire un point global sur les chantiers et a adopté une cinquantaine de nouvelles mesures avec deux priorités: simplifier la vie des usagers et s'assurer du respect de notre trajectoire budgétaire en élargissement le spectre de la RGPP. <a class="download" href="http://www.modernisation.gouv.fr/fileadmin/Mes_fichiers/pdf/5eCMPP_mars2011/5CMPP_global.pdf" target="_blank" title="Démarre le téléchargement du fichier">Lire l'intégralité du dossier</a>. Extraits sur le Supérieur Le ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche assure trois missions principales: - répondre aux besoins de qualification supérieure; - produire des connaissances scientifiques au meilleur niveau international; - participer activement à la construction de l'Europe de la recherche. La Révision générale des politiques publiques (RGPP) au ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche poursuit quatre objectifs : 1) améliorer la cohérence entre stratégie et moyens, qualité et visibilité de l’offre de formation et de recherche des établissements d’enseignement supérieur et de recherche ; 2) optimiser les fonctions support et soutien des établissements d’enseignement supérieur et des organismes de recherche ; 3) améliorer la valorisation de la recherche, et renforcer les partenariats entre les entreprises et les acteurs de la recherche et de l’enseignement supérieur ; 4) améliorer le pilotage stratégique de l’enseignement supérieur et de la recherche. 1) Améliorer la cohérence entre stratégie et moyens, qualité et visibilité de l’offre de formation et de recherche des établissements d’enseignement supérieur et de recherche L’amélioration de la cohérence entre stratégie et moyens, qualité et visibilité de l’offre de formation et de recherche des établissements d’enseignement supérieur et de recherche s’organise autour de trois axes principaux : * L’autonomie des universités Depuis le 10 août 2007, la loi relative aux libertés et responsabilités des universités (LRU) prévoit principalement que toutes les universités accèdent à l’autonomie dans les domaines budgétaire et de gestion de leurs ressources humaines, ainsi qu’elles puissent devenir propriétaires de leurs biens immobiliers. Poursuivant ce mouvement initié dès 2008, 22 universités sont passées aux responsabilités et compétences élargies (RCE) au 1er janvier 2011. Ce statut leur confère une plus grande autonomie leur permettant de bâtir un projet d'établissement, de faire des choix stratégiques, de mener une véritable politique de gestion des ressources humaines , et de gérer un budget global de manière à assurer l’ensemble de leurs missions, dont notamment l'insertion professionnelle des étudiants. Au total, la France compte à présent 73 universités autonomes, soit environ 90 % des universités. * Le regroupement des moyens et des efforts Depuis 2007, la finalité des pôles de recherche et d’enseignement supérieur (PRES) est de participer au rayonnement international des établissements d’enseignement supérieur et de recherche français en rapprochant universités, grandes écoles et organismes de recherche tout en facilitant la structuration du territoire de l’enseignement supérieur et de la recherche. Quatre nouveaux pôles de recherche et d’enseignement supérieur (PRES) ont vu le jour depuis juin 2010 : l’HESAM (Hautes Etudes – Sorbonne – Arts & Métiers), Sorbonne Universités, Centre-Val de Loire Université et Bourgogne-Franche-Comté. Ces PRES permettent aux universités, grandes écoles et organismes de recherche de proposer une offre de recherche et de formation plus cohérente, plus lisible et mieux adaptée aux besoins des territoires. Début 2011, on compte 21 PRES. La loi du 13 décembre 2010 leur a donné la faculté de diplômer. Ils occupent une position centrale dans l’opération campus et dans le cadre des investissements d’avenir. Dès 2011, les PRES volontaires pourront contractualiser avec l’Etat. * La visibilité des offres de formation Les résultats de l’enquête nationale d'insertion professionnelle des diplômés de mastères ont été publiés en octobre 2010 sur le site www.enseignementsup-recherche.gouv.fr. Ils présentent les taux d'insertion par université, par grand domaine et par discipline. Ils constituent un outil d’information et d’orientation pour les étudiants, ainsi qu’un instrument de pilotage pour les universités et pour l'Etat, notamment dans son dialogue contractuel avec les établissements. Compte-tenu du passage à terme aux responsabilités et compétences élargies de la totalité des universités, une réflexion sur l’évolution du modèle d’allocation des moyens à la performance sera engagée d’ici fin 2011. Les difficultés rencontrées dans l’optimisation des processus d’allocation des moyens à la performance dans les organismes de recherche devront être résolues par : * la clarification de la doctrine ministérielle d'allocation des moyens en fonction de la performance et des méthodes utilisées par les principaux organismes d’ici juin 2011, * l’inscription systématique d’indicateurs valorisés de pilotage par la performance dans les contrats d’objectif des organismes de recherche. * L’inscription de l’amélioration des méthodologies de notation des équipes par l’AERES. D’ici fin 2011, le ministère va poursuivre ses initiatives en faveur de la réussite des étudiants et de la mise en place d’une démarche qualité : * L’enquête 2010-2011 sur l’insertion professionnelle est en cours de réalisation et sera élargie aux résultats par diplôme, puis aux licences générales en 2011-2012. * La mise en place de la comptabilité analytique dans les universités se poursuivra en 2011, via la généralisation de la méthodologie définie par l’Inspection Générale de l’Administration de l’Education Nationale et de la Recherche (IGAENR), et le déploiement des outils de comptabilité analytique (SIFAC). Une étude sur les possibilités de mise en cohérence des politiques des universités et des organismes de recherche en matière d’allocation des moyens à la performance sera lancée et des propositions établies. 2) Optimiser les fonctions support et soutien des établissements d’enseignement supérieur et des organismes de recherche Depuis juin 2010, le ministère poursuit ses initiatives pour accompagner l’optimisation des fonctions support des universités. Un guide d’audit des fonctions support a été réalisé par l’IGAENR et présenté aux universités lors d’un séminaire national en juillet 2010. Le déploiement de la démarche de rationalisation a été initié lors du séminaire national de décembre 2010, et mobilise l’ensemble des acteurs (le ministère, les directeurs des ressources humaines des universités, le service des achats de l’Etat, l’agence de mutualisation des universités et des établissements d'enseignement supérieur…)... 3) Améliorer la valorisation de la recherche, et renforcer les partenariats entre les entreprises et les acteurs de la recherche et de l’enseignement supérieur Depuis juin 2010, l’agence bibliographique de l'enseignement supérieur (ABES) a été créée pour assurer les fonctions de négociateur unique pour les dépenses ponctuelles d’informations scientifiques et techniques (IST). Par ailleurs, le nombre de brevets déposés par la recherche publique a progressé de 35% en 2009 et de nouveaux instituts Carnot seront sélectionnés au printemps 2011... 4) Améliorer le pilotage stratégique de l’enseignement supérieur et de la recherche Dans la continuité des fusions ou rapprochement réalisés dans avant juin 2010 (fusion des trois universités strasbourgeoises, créations de PRES pré-fusionnels, fusion des ENS de Lyon…) et des créations d’alliances inter-organismes, le ministère a poursuivi ses efforts pour clarifier le rôle des acteurs de la recherche. Son action se décline autour de trois domaines majeurs : * Le développement des alliances Une « alliance » est un regroupement d’organismes autour d’une thématique commune dans le but de bâtir une programmation coordonnée des actions scientifiques et technologiques, en proposant des priorités au Gouvernement et aux agences de financement, de permettre à ses membres d'être plus visibles à l'international et de favoriser les coopérations avec les acteurs socioéconomiques. Après la création d’AVIESAN (sciences de la vie et de la santé) en avril 2009, d’ANCRE (énergie) en septembre 2009, d’ALLISTENE (sciences et technologies du numérique) en décembre 2009 et d’ALLENVI (environnement) en février 2010, la création fin juin 2010 d’une cinquième alliance « ATHENA » relative au domaine des sciences humaines et sociales va être suivie en 2011 par : - l’établissement d’une feuille de route annuelle ou pluriannuelle pour chacune des alliances en y incluant des objectifs précis avant la fin du premier semestre 2011 pour AVIESAN et ANCRE, la fin du second semestre 2011 pour ALLENVI, ALLISTENE et ATHENA ; - l’établissement d’une note de doctrine explicitant les rôles respectifs en matière de programmation du MESR, des Alliances et de l’Agence nationale de la recherche (ANR) et leur articulation avant avril 2011. * La promotion des pôles de recherche et d’enseignement supérieur (PRES) Alors qu’entre 2006 et 2010 21 PRES ont été créés (voir zoom plus bas), l’extension en décembre 2010 de la notion de rattachement telle qu’elle figure dans le code de l’éducation va permettre le rattachement de petits organismes à des universités ou PRES, ou encore d’un petit organisme à un plus grand. Des projets de fusion entre universités (Aix-Marseille, Lorraine, Universités technologiques de Troyes et de Belfort-Montbéliard) vont être poursuivis en 2011 et seront opérationnels au 1er janvier 2012... <div> <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=en&sl=fr&tl=hu&u=http://www.rgpp.modernisation.gouv.fr/index.php%3Fid%3D50%26tx_ttnews%255Btt_news%255D%3D569%26tx_ttnews%255BbackPid%255D%3D2%26cHash%3D278aaf6c9c&rurl=translate.google.com&usg=ALkJrhgn8tsdzBbfX8i0HBmInd7ImSfQKA" target="_blank"><img src="http://www.rgpp.modernisation.gouv.fr/fileadmin/imgs/top_bandeau.gif" alt="http://www.rgpp.modernisation.gouv.fr/fileadmin/imgs/top_bandeau.gif" width="316" height="43" align="left" /></a> Az ötödik Tanács korszerűsítése Modernizáció a közpolitikák tartott március 9, 2011 lehetővé tette az egész világon az építkezéseken és elfogadta a mintegy ötven új intézkedéseket a két prioritást: egyszerűsítésére élet a felhasználók számára, és biztosítani tekintetében a mi bővítése a költségvetési pálya spektrum RGPP. <a class="download" href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=en&sl=fr&tl=hu&u=http://www.modernisation.gouv.fr/fileadmin/Mes_fichiers/pdf/5eCMPP_mars2011/5CMPP_global.pdf&rurl=translate.google.com&usg=ALkJrhjc3UX_qKyMHy0PROaAlDd2C6u7kw" target="_blank" title="Elkezdi letölteni a fájlt,">Olvassa el a teljes fájl</a>. Kivonatok a Superior... <a href="http://translate.google.com/translate?hl=en&sl=fr&tl=hu&u=http%3A%2F%2Fblog.univ-provence.fr%2Fblog%2Fcoordination-rgionale-paca%2Faccompagnement%2F2011%2F03%2F12%2Fle-sup-rieur-au-5e-conseil-de-modernisation-des-politiques-publiques" target="_blank">More</a>... </div> MAP-RGPP 2011-03-12T00:45:19Z pcassuto RGPP au ministère de l'Enseignement supérieur http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/map-rgpp/2010/07/08/rgpp-au-minist-re-de-l-enseignement-sup-rieur <a href="http://www.rgpp.modernisation.gouv.fr/index.php?id=52&tx_ttnews[cat]=11&tx_ttnews[tt_news]=548&tx_ttnews[backPid]=49&cHash=89556868b5" target="_blank"><img src="http://www.rgpp.modernisation.gouv.fr/fileadmin/imgs/top_bandeau.gif" alt="http://www.rgpp.modernisation.gouv.fr/fileadmin/imgs/top_bandeau.gif" width="410" height="51" align="left" /></a>L'avancement des réformes RGPP au ministère de l'Enseignement supérieur. Le ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche assure trois missions principales : <ul> <li>répondre aux besoins de qualification supérieure ;</li> <li>produire des connaissances scientifiques au meilleur niveau international ;</li> <li>participer activement à la construction de l'Europe de la recherche.</li> </ul> La réforme du ministère s’inscrit dans la continuité de changements majeurs qui ont affecté le paysage de l’enseignement et de la recherche ces dernières années : mise en &oelig;uvre de la loi du 10 août 2007 relative aux libertés et responsabilités des universités (LRU), affirmation du rôle des universités en matière de recherche ou création, en 2005, de l’agence nationale de la recherche (ANR) afin de développer le financement de la recherche sur projet.   La Révision Générale des Politiques Publiques dans ce ministère poursuit quatre objectifs : <ul> <li>Mettre en cohérence la stratégie, les moyens, la qualité et la visibilité de l’offre des établissements d’enseignement supérieur et des organismes de recherche ;</li> <li>Optimiser les fonctions support et de soutien des établissements d’enseignement supérieur et des organismes de recherche ;</li> <li>Améliorer la valorisation de la recherche et renforcer les partenariats entre les entreprises et les acteurs de la recherche et de l’enseignement supérieur ;</li> <li>Améliorer le pilotage stratégique de l’enseignement supérieur et de la recherche par le ministère et les organismes de contrôle et d’évaluation.</li> </ul> Enfin, les réformes en cours et notamment le passage à l’autonomie des universités nécessitent de renforcer la capacité du ministère et des organismes de contrôle à piloter les activités de l’ensemble des acteurs autonomes d’enseignement et de recherche. Ce sera l’une des priorités pour les prochaines années. <a id="res_1595" href="http://blog.univ-provence.fr/gallery/32/RGPP%20enseignement-superieur.pdf" target="_blank">RGPP enseignement-superieur.pdf</a>. <div> <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=en&langpair=fr%7Cen&u=http://www.rgpp.modernisation.gouv.fr/index.php%3Fid%3D52%26tx_ttnews%255Bcat%255D%3D11%26tx_ttnews%255Btt_news%255D%3D548%26tx_ttnews%255BbackPid%255D%3D49%26cHash%3D89556868b5&rurl=translate.google.com&client=tmpg&usg=ALkJrhiWfgYbMN9RAQRNKJTBya0zBrwPcQ" target="_blank"><img src="http://www.rgpp.modernisation.gouv.fr/fileadmin/imgs/top_bandeau.gif" alt="http://www.rgpp.modernisation.gouv.fr/fileadmin/imgs/top_bandeau.gif" width="410" height="51" align="left" /></a>The progress of reforms RGPP Ministry of Higher Education. The Ministry of Higher Education and Research provides three principal missions: <ul> <li> meet the needs of higher qualifications; </li> <li> produce scientific knowledge at the highest international level; </li> <li>  participate actively in the construction of European research. </li> </ul> The reform of the ministry is a continuation of the major changes that have affected the landscape of teaching and research in recent years: implementation of the Act of August 10, 2007 on the freedoms and responsibilities of universities (LRU) , affirming the role of universities in research and creation in 2005 of the National Agency (ANR) to develop funding for research project. <a href="http://translate.google.com/translate?client=tmpg&hl=en&u=http%3A%2F%2Fblog.univ-provence.fr%2Fblog%2Fcoordination-rgionale-paca%2Frgpp%2F2010%2F07%2F08%2Frgpp-au-minist-re-de-l-enseignement-sup-rieur&langpair=fr|en" target="_blank">More</a>... </div> MAP-RGPP 2010-07-08T01:59:48Z pcassuto Les Rencontres de la Modernisation de l'Etat 2010 http://blog.univ-provence.fr/blog/coordination-rgionale-paca/map-rgpp/2010/05/22/les-rencontres-de-la-modernisation-de-l-etat-2010 <a href="http://www.acteurspublics.com/rmde-2010" target="_blank"><img src="http://www.acteurspublics.com/files/image/logo-rmde2010haut-2.jpg" border="0" align="left" /></a> LE RENDEZ-VOUS DES DÉCIDEURS DES TROIS FONCTIONS PUBLIQUES Organisée par Acteurs publics, la troisième édition des <a href="http://www.rmde.fr/" target="_blank">Rencontres de la Modernisation de l'État</a> aura lieu les 5, 6 et 7 juillet 2010 à la Maison de la Chimie (Paris). Tous les acteurs de la modernisation de l'État pourront échanger au cours de 16 débats, 37 conférences, 4 plénières, 2 petits-déjeuners débats et la traditionnelle remise des <a href="http://www.acteurspublics.com/victoires-2010" target="_blank">Victoires de la Modernisation de l’État</a> à l’Assemblée nationale le 7 juillet (<a href="http://www.acteurspublics.com/victoires-2010-candidature.html" target="_blank">candidature en ligne</a>). <a href="http://www.acteurspublics.com/rmde-2010/programme" target="_blank">Programme</a>. <a href="http://www.acteurspublics.com/inscription_rmde/" target="_blank">Inscriptions</a>. Les thèmes abordés: Le leadership dans la conduite de la réforme, Comparaison vaut-elle raison? Réussir une transformation, Externaliser avec raison, Parcours citoyen, Recrutement en ligne, Achats responsables, "Les mots de la modernisation de l'État", Le retour du préfet tout puissant (Un temps en retrait, le préfet de région semble avoir retrouvé le devant de la scène à la faveur de la crise et de la réorganisation de l'administration territoriale de l'État. Retour durable ou un phénomène ponctuel? Comment cette prédominance s'organise sur le territoire? Les services déconcentrés des autres ministères acceptent-ils cette nouvelle donne faisant la part belle au ministère de l'Intérieur?), Nouveaux partenariats, Logistique et maintenance, Sécurité des informations, Opérateurs et performance publique, Valeur ajoutée citoyen, ARS: la délicate articulation territoriale des services, RGPP, trois ans après: tout ça pour ça…, Pilotage analytique, Gestion des flux documentaires Transformer la fonction publique, Administration 2.0, administration déshumanisée? Comment mesurer la qualité des services publics? (De plus en plus utilisés dans la gestion des administrations, les indicateurs de performance et de qualité alimentent les tableaux de bord des hauts fonctionnaires. Encore faut-il savoir les interpréter et s'en servir à bon escient. Sans oublier leur objectif premier : l'amélioration de la qualité des services publics), Certification, un enjeu démocratique, Environnements numériques de travail, Développement durable, productivité, amélioration de la relation citoyen: la dématérialisation s’impose dans l’administration comme l’un des principaux leviers de progrès. Comment adapter son management et l’organisation de son service pour profiter du numérique? Quel sera le visage de la fonction publique dans dix ans? Comment travaillera le fonctionnaire de demain? Quelles seront ses nouvelles missions et compétences? (Rémunération, statut, recrutement, carrières, mobilité, le ministre du Travail et de la Fonction publique, Éric Woerth, se prêtera à un exercice de prospective pour dessiner les contours de l'agent public de 2020), Existe-t-il une méthode pour réformer? (Deux anciens Premiers ministres confrontent leurs manières de réformer. Y a-t-il une recette de droite et une recette de gauche? Faut-il réformer discrètement ou communiquer largement? La concertation est-elle vraiment la clé de la réussite? Jean-Pierre RAFFARIN, sénateur UMP de la Vienne, ancien Premier ministre, Michel ROCARD, ancien Premier ministre), Les fonctionnaires sont-ils gérés? Le développement durable devrait dorénavant commander toutes les décisions publiques. La prise en compte équilibrée du social, de l’économique et de l’environnemental devient la stratégie gagnante des organisations. Accélérer la transformation. Secteur public et développement durable, Protection Sociale: des clés pour réussir la transformation. Le Cloud Computing offre un potentiel considérable d’efficacité, d’économies et d’innovation pour l’État. Après le Mainframe, le Client-Serveur, le web et les architectures orientées services, découvrez le concept de Cloud Computing au travers d’exemples concrets pour l’État ou les collectivités locales. Pôle Emploi à l’épreuve de la crise, Partenariat Public Privé, Projets de services, LOLF: mère de toutes les réformes ou leurre managérial ? Le big bang des services déconcentrés. <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=en&langpair=fr%7Cde&u=http://www.acteurspublics.com/rmde-2010&rurl=translate.google.com&client=tmpg&usg=ALkJrhj73heADkl3zU2rUoMllwDk7Pvo7w" target="_blank"><img src="http://www.acteurspublics.com/files/image/logo-rmde2010haut-2.jpg" border="0" width="86" height="75" align="left" /></a> Die Ernennung von drei Funktionen der politischen Entscheidungsträger Organisiert von öffentlichen Akteuren, die dritte Auflage des <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=en&langpair=fr%7Cde&u=http://www.rmde.fr/&rurl=translate.google.com&client=tmpg&usg=ALkJrhi-ldAnoBTkkKWSxArSqnm_3hv3fg" target="_blank">Meetings der Modernisierung des Staates</a> wird 6, gehalten am 5. und 7. Juli 2010 in der Maison de la Chimie (Paris). Alle Akteure in der Modernisierung des Staates teilen sich in Debatten in 16, 37 Konferenzen, 4 Sitzungen, 2 x Frühstück und traditionelle Zeremonie Debatten <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=en&langpair=fr%7Cde&u=http://www.acteurspublics.com/victoires-2010&rurl=translate.google.com&client=tmpg&usg=ALkJrhhERr8BkI5fqsD08TyPKidozPjzKQ" target="_blank">Wins Modernisierung des Staates</a> in der Nationalversammlung am 7. Juli (<a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=en&langpair=fr%7Cde&u=http://www.acteurspublics.com/victoires-2010-candidature.html&rurl=translate.google.com&client=tmpg&usg=ALkJrhhdYnv99g8RrrOUFcPVxR-AVgXLeQ" target="_blank">Online-Antrag</a>). <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=en&langpair=fr%7Cde&u=http://www.acteurspublics.com/rmde-2010/programme&rurl=translate.google.com&client=tmpg&usg=ALkJrhgfT0o5zCuIFIoGkJYPF08oADox3Q" target="_blank">Program</a> . <a href="http://translate.googleusercontent.com/translate_c?hl=en&langpair=fr%7Cde&u=http://www.acteurspublics.com/inscription_rmde/&rurl=translate.google.com&client=tmpg&usg=ALkJrhjKFK6oCmh068ZI_FEfZz_vSwJrsA" target="_blank">Listings</a>. <a href="http://translate.google.com/translate?client=tmpg&hl=en&u=http%3A%2F%2Fblog.univ-provence.fr%2Fblog%2Fcoordination-rgionale-paca%2Frgpp%2F2010%2F05%2F22%2Fles-rencontres-de-la-modernisation-de-l-etat-2010&langpair=fr|de" target="_blank">Mehr</a>... MAP-RGPP 2010-05-22T16:25:31Z pcassuto